各乡镇人民政府，县各有关部门：
TD-SCDMA （时分同步码分多址接入，以下简称“TD”）是我国首次提出并被国际认可的完整通信系统标准，是我国科技自主创新的重要标志。作为TD 的运营主体，中国移动通信集团正在全国各地开展TD 网络建设工作。为认真落实国务院有关文件精神，根据《省政府办公厅关于加快推进我省TD-SCDMA建设和发展工作的通知》 （苏政办发［2009］83 号）和市政府有关文件要求，就加快推进我县TD 建设和发展通知如下：
一、高度重视TD 建设和发展工作。建设TD 不仅是加快通信业发展的迫切要求，也是促进我县经济社会发展的现实需要。加快TD 建设与发展，对于促进我县信息产业发展、提升信息化水平、建设“数字灌南”将起到有力的推动作用，也有利于扩大内需、形成新的经济增长点、带动产业优化升级。各乡镇、各有关部门和单位要按照科学发展观要求，统一思想，提高认识，增强工作的主动性和协调性，努力为TD 发展创造有利条件和环境。
二、加大对TD 建设的政策支持力度。各乡镇、各有关部门和单位要积极保障TD建设，在基站选址、征地拆迁、管道建设、电力引入等方面提供优质服务。积极协调TD 建设中遇到的矛盾和纠纷，动员社会各界大力支持TD 基站设备安装、网络基础建设。将TD 产品和应用纳入政府采购扶持范围，引导和鼓励TD 技术在电子政务、应急管理、无线城市、农村信息化、电子商务及其他领域的应用，为TD 业务应用创造便利条件。对于TD 系统和终端市场渠道建设，相关部门应在政策许可范围内加大支撑力度，确保项目进度。
三、明确推进TD 建设的部门分工与职责。财政部门要按照国家的部署要求，将TD 产品和应用纳入我县政府采购扶持范围，引导社会资源加大对TD 产业的投入；规划、建设部门要将TD 建设规划纳入城乡规划，为TD 项目所涉及的移动机房、管道等工程建设提供服务，在赔补政策上给予优惠；国土资源部门要及时办理TD 网络基站建设用地预审等手续；交通部门要对在现有道路、在建道路及规划道路沿线建设TD 设备、线路等给予积极支持；公安部门负责协调各地加大通信设施保护力度和对通信设施盗窃、破坏案件的查办力度；无线电管理部门要协调解决其他无线电通信业务对TD 基站的干扰；电力部门负责协调各地为移动通信用电报装、通道租用等设立绿色通道，优先保障通信建设用电。县移动公司要主动加强与各有关部门和单位的沟通，及时反馈建设进展情况及存在问题，争取各方面的理解与支持。
四、抓好TD 建设过程中的规划和管理。县移动公司要根据城市总体规划，认真做好相应的通信建设规划，合理设置移动通信基站，并达到国家通信行业的服务质量标准。TD 项目建设工程中涉及的铁塔、管道、光缆等相关资源，凡具备条件的，应按多运营商进入的要求做到互相开放、共享资源，有效避免和防止重复建设，提高电信基础设施利用率。
五、加强对TD 建设工作的领导与协调。县政府成立TD建设和发展推进协调小组（名单附后），加强对项目建设、发展的领导与协调。各乡镇、各有关部门和单位要结合各自实际，主动为项目建设提供便利条件，并明确1 名分管负责同志具体负责，帮助解决TD 发展中的实际问题，确保TD 建设顺利推进。
六、为TD 发展营造良好舆论环境。要切实加强舆论引导工作，努力营造有利于推进TD 建设的社会氛围。各新闻单位要大力宣传TD 建设的重要意义，多做正面报道，防止负面炒作，消除各种误解，增强使用TD 民族品牌的自豪感。县移动公司要加强通信科学知识和通信设施使用知识的普及宣传教育，让广大人民群众更好地理解通信科学技术的工作原理，掌握正确的通信工具使用方法，充分享受通信发展带来的便利。
特此通知。
附件：灌南县TD-SCDMA建设和发展推进协调小组成员名单
二○○九年八月十二日
附件：
灌南县TD-SCDMA建设和发展推进协调
小组成员名单
组 长：许 明 县人民政府副县长
副组长：张庆明 中国移动灌南支公司经理
成 员：王美龙 县发改委副主任
张一东 县财政局副书记
吉 林 县经贸局副书记
杨 军 县建设局副书记
王亚男 县交通局副局长
段学明 县国土局副局长
周 扬 县环保局副局长
张良兵 县城管局副局长
吴海霞 县规划局副局长
主题词：通信 TD-SCDMA△ 建设 通知
抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室
灌南县人民政府办公室 2009年8月12日印发
共印：35份